中國大規(guī)模發(fā)行紀(jì)念幣,應(yīng)該始于1984年,中華人民共和國成立30周年前,央行發(fā)行了金質(zhì)紀(jì)念幣一套,共4枚,每枚重量均為1/2盎司,成色 91.6%,直徑27毫米,面值400元,發(fā)行量為70000枚。這套紀(jì)念幣是國內(nèi)首次發(fā)行的金質(zhì)紀(jì)念幣,屬“龍頭幣”,具有特殊意義,因此收藏價值較高。
之后,每遇重大事件,央行總會發(fā)行一定數(shù)量的紀(jì)念幣以示祝賀。
如“國慶”題材的就發(fā)行過5次,除了部分金、銀、銅合金紀(jì)念幣外,還有4次發(fā)行了流通紀(jì)念幣;建黨70周年,發(fā)行了3000萬套共9000萬枚流通紀(jì)念幣;抗戰(zhàn)勝利50周年,發(fā)行了1000枚流通紀(jì)念幣;5個自治區(qū)解放40周年,都發(fā)行了數(shù)量不等的流通紀(jì)念幣;香港和澳門回歸,分別發(fā)行2000萬套;全運(yùn)會、亞運(yùn)會、奧運(yùn)會也都大量發(fā)行流通紀(jì)念幣。
還有以“偉人百年”為題材的流通紀(jì)念幣,如宋慶齡、毛澤東、朱德、周恩來、劉少奇、鄧小平、陳云等。
和多數(shù)國民一樣,收藏紀(jì)念幣僅僅為了好玩,為了留個紀(jì)念,并未考慮其升值的屬性。因此,每次聽說有紀(jì)念幣發(fā)行,也總是想方設(shè)法弄上一、兩套以作紀(jì)念。
可令人遺憾的是,隨著紀(jì)念幣收藏市場的日益火爆,多數(shù)紀(jì)念幣的發(fā)行,一般國民已經(jīng)無法實(shí)現(xiàn)“弄一、兩套以作紀(jì)念”的愿望,只有那些“近水樓臺”的業(yè)內(nèi)人員,才可以從容地得到他們想要的紀(jì)念幣。究其原因,就是因?yàn)榧o(jì)念幣的價值和價格已經(jīng)嚴(yán)重背離。
流通紀(jì)念幣說起來是貨幣,但因其發(fā)行量受到嚴(yán)格限制,“物以稀為貴”的特性必然反映其屬性里,紀(jì)念幣實(shí)際上已經(jīng)變成了一種特殊的商品,而商品, 就應(yīng)該依照市場供求關(guān)系來定價。因此,目前流通紀(jì)念幣的“平價發(fā)行”方式,不但不符合市場經(jīng)濟(jì)“等價交換”的基本原則,也為“權(quán)力尋租”提供了方便。
流通紀(jì)念幣的發(fā)行方式應(yīng)該在兩個方面注意完善:
一是為了滿足社會各界的好奇心,以及讓更多的國民在一些重大歷史事件的紀(jì)念日中增加 “同樂”感,應(yīng)該大幅度增加流通紀(jì)念幣的發(fā)行量,比如此次建黨90周年僅發(fā)行6000萬枚紀(jì)念幣,還不夠8000萬黨員“人手一枚”的,普通國民又怎能增加“同樂”感?
二是要考慮流通紀(jì)念幣的實(shí)際價值,宜采用“溢價發(fā)行”方式,由各商業(yè)銀行競價銷售,以實(shí)現(xiàn)發(fā)行環(huán)節(jié)的公平。
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