自上個世紀80年代央行開始發(fā)行紀念幣,至2000年《中華人民共和國人民幣管理條例》施行后的四、五年期間,我國在貨幣管理環(huán)節(jié)上曾出現(xiàn)的工作疏忽所造成一度的混亂狀況,使流通紀念幣樣幣給廣大紀念幣愛好者們帶來了一絲疑惑、一陣驚喜和一份企盼。
一、樣幣是幣嗎
有人說樣幣是幣,是因為它有人民幣面額,具備貨幣所有基本特征和元素,特別之處在于表面多了“樣幣”二字,其中的一個字還寫明了是“幣”。在民間,錢幣愛好者都認為它是幣,而且是流通紀念幣中的珍品種類之一。
有人說樣幣不是幣,是因為央行從未認為樣幣是流通幣,一直明文規(guī)定樣幣嚴禁參與流通;樣幣是貨幣發(fā)行機構和商業(yè)銀行進行貨幣管理工作時使用的工具。說樣幣不是幣的理由,還因其在社會上顯得十分罕見。由此,樣幣是一類較為奇特的錢幣藏品。
二、樣幣的作用
1984年10月,央行開始發(fā)行紀念幣,并稱其功能與現(xiàn)行的人民幣等值流通。這就面臨一個新的情況:群眾不認識。于是,央行就為全國各地的銀行配套了與紀念幣完全一致的、用于比對真?zhèn)蔚臉藴蕝⒄瘴?樣本),即最權威的貨幣效驗標準。
嚴格意義上,樣幣是在貨幣被確定發(fā)行后而鑄造并推出的銀行內(nèi)部工作幣,與未確定發(fā)行貨幣設計草稿性質(zhì)的“樣幣”存在著本質(zhì)上的區(qū)別,不是一個概念。
三、樣幣的基本特征
樣幣與同題材的紀念幣在直徑、重量、圖案、文字、面額等方面相同,規(guī)格完全一致,惟一區(qū)別是幣面鑄有漢字“樣幣”二字。
早期樣幣上的“樣幣”二字與幣文顯得格格不入,字體風格與幣面其他字體完全不同。放大鏡下的“樣幣”二字刻痕明顯,字體雖說不丑,但確實很難看,絲毫談不 上藝術和什么美感。筆者認為這是造幣廠刻意為之,目的是勿讓“樣幣”二字與紀念幣的內(nèi)容相混淆。從藝術鑒賞角度來說,單“樣幣”二字是沒有任何價值的。
后期的“樣幣”二字,字體稍微端莊得體一些,但與錢幣主題文字的字體還是存在明顯的區(qū)別。
四、樣幣是怎么流入民間的
這些原本應靜靜躺在銀行文件保險柜里的工作幣,為什么會“光臨”錢幣市場、進入紀念幣收藏者手中?
根據(jù)筆者多年觀察,樣幣流入民間的“線路圖”大致有以下幾條:
1、由于1998年12月央行所進行了全國機構大改革,撤銷了省、直轄市和自治區(qū)一級的省級分行以及各地的地一級的市級分行,成立了現(xiàn)在的9大區(qū)行和總行及重慶兩個營管部。同時,各商業(yè)銀行機構改革力度逐步加大。凡是機構進行大的調(diào)整或工作人員的變動,總會給工作帶來一定程度不利影響,客觀上就給樣幣管理造成了空隙和漏洞。
2、在一些地區(qū)銀行的個別領導眼里,對樣幣管理的意識不強,樣幣就如同銀行辦公用品中的訂書機、大頭針一樣,特別是在進行行內(nèi)干部職工崗位調(diào)整的前后,最困難的、也是最重要的就是人的安排,只要被調(diào)整的干部職工順利穩(wěn)當?shù)轿唬有什么必要去糾纏這些樣幣?加之,相關人員都是一起長期在貨幣發(fā)行和出納部門共事的老同事,有時在工作交接上實在抹不下情面硬性追要或清點。
經(jīng)觀察,在2000年5月條例施行前,央行對不斷流入社會和失散在民間的樣幣未采取及時有效的措施和辦法予以遏制,社會上不斷有各種樣幣出現(xiàn),到了2004年底2005年初甚至都不時有新版樣幣流出。
真正徹底扭轉樣幣管理混亂局面的是隨著2006年12月《人民幣樣幣管理辦法》的頒布和實行,社會上就看不到新版樣幣了。盡管目前錢幣市場上有高價收購的聲音卻無應音,因為現(xiàn)在的銀行工作人員遵紀守法意識明顯增強了,誰還會干這傻事?
以目前非常有限的造幣企業(yè)相關資料計算,樣幣單枚(套)最大制造量是2萬,最小的是0.1萬,已知樣幣品種的數(shù)量基本上是在1.5萬-1.7萬之間。
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