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2013年計劃發行25套紀特郵票，包括83枚郵票、4枚小型張，總面值為126.50元，另有2冊小本票、1枚小全張，總售價為153.30元,這些郵票主要有三個特點：
特點一，單枚套票與大套票并駕齊驅。按照以往慣例6枚以上的為大套票，這樣2013年紀特郵票就有《桃花》(12枚)、《景泰藍》(6枚)、《中國古鎮(一)》(8枚)和《金銅佛造像》(6枚)4套大套票發行，此發行數量為近年來鮮見。而2013年單枚單套郵票創紀錄地發行了9套，亦為近年來發行之最。其中有《癸巳年》、《中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會》、《中共中央黨校建校八十周年》、《世界水日》、《齊心協力 抗震救災》、《感恩母親》、《中國—東盟博覽會》、《第十屆中國藝術節》、《武漢大學建校一百二十周年》。大套票與單枚單套票是集郵者和市場喜歡的品種，僅以上兩項就占了全年發行總數的40.63%，可見其分量之重。單枚套票與大套票“比翼”雙飛，成為了2013年紀特郵票不容忽視的一大支柱。
特點二，郵票本冊與小本票爭奇斗艷。如果說《癸巳年》和《小蝌蚪找媽媽》小本票的發行是回歸傳統、回歸小本票本真的話，那么《毛澤東“向雷鋒同志學習”題詞發表五十周年》、《琴棋書畫》、《南華寺》和《毛澤東同志誕生一百二十周年》郵票本冊的發行就是創新之作。2013年共發行了以上4本郵票本冊，成為繼2006年發行BPC—1《中國工農紅軍長征勝利七十周年》紀念郵票本冊、2010年的BPC—2《外國音樂家》紀念郵票本冊、2012年的BPC—3《中國現代音樂家(一)》紀念郵票本冊后，發行品種和數量最多的年份。《琴棋書畫》作為特種郵票也是首次發行郵票本冊。郵票本冊作為一種新的收藏品，它設計精美、裝幀考究、新穎時尚、信息豐富，是對郵票主題更好的詮釋和補充，更是一件賞心悅目的精美藝術品。
特點三，計劃發行與增加發行相輔相成。2013年紀特郵票原計劃發行25套，實際發行32套，除了按計劃發行的25套外，臨時增加發行7套，而在這增加發行的7套郵票中，只有5月3日增加發行的特8—2013《齊心協力 抗震救災》郵票1套1枚在上半年，其余6套全部安排在了下半年。其中，8月15日增加發行《中國—東盟博覽會》特種郵票1套1枚、9月2日增加發行《韋國清同志誕生一百周年》紀念郵票1套2枚、9月7日增加發行《南華寺》1套4枚、9月29日增加發行《中國夢——國家富強》特種郵票1套4枚和小全張1枚、10月15日增加發行《習仲勛同志誕生一百周年》紀念郵票1套2枚、10月22日增加發行《世界審計組織第二十一屆大會》紀念郵票1套2枚。增加發行是對計劃發行郵票選題的有力補充和完善，二者既相輔相成，又相得益彰，不過也從一個側面反映出發行計劃缺乏周密性。
